Klacht
Klachtenregeling van de school/instelling
Elke school of instelling dient op grond van de wet (PO en VO) dan wel de CAO (HBO en BVE) te beschikken over een klachtenregeling. In die regeling staat welke afspraken er op de school/instelling zijn gemaakt over de behandeling van klachten. In de klachtenregeling is onder meer opgenomen bij welke Commissie de school/instelling is aangesloten voor de behandeling van klachten.
Klachtencommissies Stichting Onderwijsgeschillen:
De voordelen van landelijk werkzame commissies zijn: dat niet iedere school een eigen klachtencommissie in het leven hoeft te roepen; dat door de hoeveelheid behandelde klachten veel expertise wordt opgebouwd; dat een deskundige commissie kan worden gevormd die zich laat bijstaan door een professioneel secretariaat, zoals van Stichting Onderwijsgeschillen. Er vallen momenteel vier klachtencommissies onder Stichting Onderwijsgeschillen:
- Landelijke Klachtencommissie Onderwijs (LKC) voor PO en VO
- Landelijke Klachtencommissie Islamitisch Onderwijs
- Landelijke Klachtencommissie BVE
- Landelijke Klachtencommissie HBO
Bevoegdheid Klachtencommissie
Voor het PO en het VO geldt dat bij de klachtencommissie klachten kunnen worden ingediend met betrekking tot beslissingen en gedragingen dan wel het nalaten van gedragingen of beslissingen van bevoegd gezag, personeel of vrijwilligers van de school/instelling, ouders, leerlingen. De klachten kunnen betrekking hebben op seksuele intimidatie, geweld, vormen van discriminatie, maar ook op onderwijskundige zaken enz.
Voor het HBO en de BVE-sector geldt dat bij de Commissie klachten die betrekking hebben op seksuele intimidatie, geweld, rassendiscriminatie en andere vormen van discriminatie kunnen worden ingediend. Voor wat betreft de BVE-sector kunnen andere klachten aan de Commissie worden voorgelegd indien de klachtenregeling van de instelling in die mogelijkheid voorziet.
Klachtprocedure
De behandeling van een klacht door de Commissie verloopt via een in de reglementen van de Commissies beschreven procedure: de klager dient de klacht in, het bevoegd gezag/instellingbestuur wordt van de indiening van de klacht op de hoogte gebracht, de verweerder wordt in kennis gesteld van de klacht en wordt in de gelegenheid gesteld schriftelijk verweer in te dienen. Vervolgens wordt de klacht mondeling behandeld op een besloten zitting van de Commissie waar partijen hun standpunten kunnen toelichten en eventueel getuigen kunnen worden gehoord. Na de sluiting van de zitting beraadslaagt de Commissie over de klacht. Vervolgens brengt de Commissie binnen vier/zes werkweken schriftelijk advies uit aan het bevoegd gezag/instellingsbestuur. Ook klager en verweerder(s) ontvangen een afschrift van het advies.
Advies over klacht
In het advies geeft de Commissie een gemotiveerd oordeel over de gegrondheid van de klacht en doet zij eventueel aanbevelingen aan het bevoegd gezag/instellingsbestuur. Dat beslist vervolgens of het oordeel van de klachtencommissie wordt gedeeld en of het de aanbevolen maatregelen overneemt.
Voorprocedure in de school/instelling
Uiteraard is de procedure voor de klachtencommissies niet bedoeld voor conflicten en problemen die eenvoudig of bij voorkeur binnen de school kunnen worden opgelost of die aan een andere instantie kunnen worden voorgelegd.
Indien men overweegt een klacht bij de Klachtencommissie in te dienen doet men er goed aan om zich eerst te beraden over de vraag of niet intern, via bijvoorbeeld de mentor, de schoolleiding of de vertrouwenspersoon een oplossing kan worden bereikt.
In verband hiermee is in de reglementen van de klachtencommissies HBO, BVE en Islamitisch Onderwijs opgenomen dat met uitzondering van klachten inzake seksuele intimidatie, de klager in het klaagschrift dient aan te tonen dat hij/zij de klacht reeds bij het College van bestuur c.q. de Centrale Directie van de instelling heeft ingediend en dat, alsmede waarom, dit niet binnen een redelijke termijn tot een bevredigend resultaat heeft geleid. De Landelijke Klachtencommissie Onderwijs (LKC; voor PO en VO) kent een dergelijke reglementsbepaling niet. *
* De schoolgids dient een passage over de klachtenregeling te bevatten. De LKC heeft daarom een voorbeeldpassage opgesteld die overgenomen kan worden in de schoolgids.
Ondernemingskamer verwerpt beroep van bevoegd gezag tegen de uitspraak 104148 door LCG WMS
Instelling van één LCG WMS leidt tot lagere aansluitingskosten voor de scholen !
