Landelijke Bezwaaradviescommissie Toelaatbaarheidsverklaring (LBT)

Het samenwerkingsverband beslist of een leerling toelaatbaar is tot het speciaal basisonderwijs (sbo), het voortgezet speciaal onderwijs ((v)so)) of het praktijkonderwijs en beslist of een leerling op leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) is aangewezen. Wanneer een ouder of het schoolbestuur het niet eens is met het besluit van het samenwerkingsverband over de toelaatbaarheidsverklaring (tlv) of over toewijzing lwoo, kan zij bezwaar maken bij het samenwerkingsverband. Het samenwerkingsverband vraagt daarna advies over hun besluit aan de Landelijke Bezwaaradviescommissie Toelaatbaarheidsverklaring. Deze Commissie geeft advies aan het samenwerkingsverband en met dat advies moet het samenwerkingsverband de toelaatbaarheidsbeslissing heroverwegen.

1. Zaak indienen

Het samenwerkingsverband vraagt advies aan Commissie door online een zaak in te dienen. Een ouder of schoolbestuur kan zelf geen zaak indienen bij de Commissie.  Het samenwerkingsverband dient de zaak binnen 2 weken nadat bij haar bezwaar is gemaakt in. Bij het indienen van de zaak levert het samenwerkingsverband documenten aan die nodig zijn voor de Commissie om een advies te kunnen geven. Dit zijn: 

• het besluit over de toelaatbaarheidsverklaring waartegen het bezwaar is gericht; 
• het bezwaar en het verweer; 
• alle documenten uit het dossier van het samenwerkingsverband die ten grondslag liggen aan de toelaatbaarheidsverklaring;  
• de procedure en de criteria voor een toelaatbaarheidsverklaring uit het Ondersteuningsplan; 
• het schoolprofiel van de school die de toelaatbaarheidsverklaring heeft aangevraagd. 

2. Zitting

De Commissie behandelt de zaak op een zitting in Utrecht. Partijen lichten hier hun standpunt toe en beantwoorden vragen van de Commissie. Partijen kunnen zich bij de zitting laten bijstaan of vertegenwoordigen door een gemachtigde, maar dat is niet verplicht. 

3. Participatie van de leerling

Ook de mening van de leerling is belangrijk. Leerlingen vanaf 10 jaar die in staat zijn hun mening te vormen, kunnen dit laten weten aan de Commissie. Dat noemen we participeren. Participeren kan op verschillende manieren.

De leerling kan gehoord worden ter zitting. De Commissie stelt de leerling dan vragen. Als de leerling de zaal verlaat, dan wacht de leerling in een andere ruimte tot de zitting is afgelopen. Het is goed om te weten dat in die ruimte geen toezicht is. De voorzitter beoordeelt hoe lang een leerling aanwezig kan zijn bij de zitting.

De leerling kan ook participeren door gehoord te worden in een apart gesprek met een orthopedagoog. De orthopedagoog stelt dan vragen aan de leerling. Hierbij is een secretaris aanwezig. Dit gesprek duurt ongeveer 15 minuten.
De leerling kan ook schriftelijk participeren. De leerling laat zijn mening dan weten aan de Commissie in een brief of e-mailbericht.
De Commissie gebruikt de mening van de leerling in haar belangenafweging en neemt dit op in haar advies.
Meer informatie over het participatierecht van leerlingen is te lezen op deze pagina: Informatie voor leerlingen.

4. Uitspraak

Binnen 4 weken na de zitting ontvangen alle partijen een schriftelijk advies van de Commissie. Op basis van dit advies moet het samenwerkingsverband de toelaatbaarheidsbeslissing heroverwegen. Wanneer een ouder of schoolbestuur het niet eens is met het nieuwe besluit van het samenwerkingsverband, kan zij tegen dit besluit beroep instellen bij de rechtbank, sector bestuursrecht.