LBT adviseert afwijzing tlv-vso niet in stand te laten

De Landelijke Bezwaaradviescommissie Toelaatbaarheidsverklaring (LBT) heeft op 7 januari 2026 geoordeeld dat een afwijzing voor een toelaatbaarheidsverklaring voortgezet speciaal onderwijs (tlv-vso) niet in stand kan blijven. Volgens de Commissie had het samenwerkingsverband geen volledig en actueel beeld van de ondersteuningsbehoefte van de leerling. Het samenwerkingsverband moet het dossier eerst aanvullen en daarna een gemotiveerd besluit nemen.

Wat was de situatie

Een school heeft voor een leerling een toelaatbaarheidsverklaring voortgezet speciaal onderwijs (tlv-vso) aangevraagd. De leerling volgt momenteel regulier voortgezet onderwijs in een kleine klas en krijgt intensieve begeleiding. De school heeft zorgen over de schoolse vaardigheden, de motivatie, de taakgerichtheid en het structureel schoolverzuim van de leerling. Hiervoor heeft de school diverse ondersteuningsvormen ingezet, waaronder maatwerk in het onderwijsaanbod en een time-out-voorziening. Omdat dit niet heeft geleid tot een blijvende verbetering, heeft de school een tlv-vso aangevraagd. Het samenwerkingsverband heeft de aanvraag afgewezen. De school heeft vervolgens bezwaar aangetekend tegen deze afwijzing.

Advies van de Commissie

De Commissie adviseert het samenwerkingsverband de afwijzing van de tlv-vso te herroepen en opnieuw te beslissen op de aanvraag.

Toelichting

De Commissie oordeelt dat het samenwerkingsverband haar besluit niet goed genoeg heeft gemotiveerd. Het samenwerkingsverband heeft onvoldoende onderbouwd waarom voortgezet speciaal onderwijs niet passend of kansrijk zou zijn voor de leerling.
Het samenwerkingsverband constateert dat er sprake is van langdurig schoolverzuim en dat de ontwikkeling van de leerling stagneert. Het samenwerkingsverband had de aanvraag voor vso niet zomaar mogen afwijzen. Eerst had zij extra informatie moeten verzamelen en haar besluit moeten baseren op een volledig en actueel beeld van de ondersteuningsbehoefte van de leerling.

De afbeelding boven dit artikel geeft geen betrekking op de bij de zaak betrokken persoon.