Onderzoek Expertisecentrum Onderwijsgeschillen toegankelijkheid LCG WMS

Een bekend vraagstuk bij de Landelijke Commissie voor Geschillen Wet medezeggenschap op scholen (LCG WMS) is die van de toegankelijkheid: het voeren van een procedure bij de LCG WMS lijkt ingewikkeld.

Zelfs als een medezeggenschapsorgaan rechtsbijstand heeft, komt het voor dat er juridische (procedurele) gebreken kleven aan het verzoek. Zo moet een partij altijd eerst bedenken om wat voor soort geschil het gaat: advies, instemming of naleving, waarna een specifieke wettelijk voorgeschreven procedure voor dat geschil gevolgd moet worden op grond van de Wms. De ingewikkeldheid zou ook kunnen worden afgeleid uit het feit dat de Commissie regelmatig verzoeken niet-ontvankelijk verklaart, bijvoorbeeld omdat er onduidelijkheid is over wie het geschil namens de medezeggenschapsraad kan voorleggen.

Onderzoek naar de toegankelijkheid

Het programmabestuur van het Expertisecentrum Onderwijsgeschillen heeft opdracht gegeven aan voormalig lid van de LCG WMS en rechtswetenschapper Joke Sperling om onderzoek te verrichten in antwoord op de centrale vraag “Welke mogelijkheden zijn er om de toegankelijkheid tot de commissie te verbeteren”?
en de volgende deelvragen:

1. Welke wettelijke vereisten leiden er in de praktijk toe dat partijen geen inhoudelijk oordeel van de Commissie krijgen?
2. Is een wijziging van de procedure wenselijk, waarbij wordt afgestapt van het onderscheid tussen de verschillende soorten geschillen en de bijbehorende verschillende procedures?
3. Is het wenselijk om de mogelijkheid van aanbrengen van interpretatiegeschillen bij de Commissie opnieuw wettelijk te regelen?
4. Is het wenselijk om andere belanghebbenden dan het bevoegd gezag en medezeggenschapsorganen toegang te geven tot de Commissie?

Juridische insteek

Het onderzoek heeft voornamelijk een juridische insteek en is, zo nodig, gericht op verbetering van wetgeving. Joke Sperling werkt voor het onderzoek samen met twee advocaten uit de (proces)praktijk van de LCG WMS, Nicole Niessen en Dik Berkhout.

De oplevering van het onderzoek staat gepland voor april, waarna de resultaten worden gedeeld tijdens een symposium. Het onderzoeksrapport is naar verwachting in juni beschikbaar.