Onderzoek commissies functiewaardering en functieordenen

Het rapport 'Onderzoek commissies functiewaardering en functieorden' is verricht door Saraï Sapulete, Sara Wildschut, Freek Reijmerink, Thomas Kools van bureau Berenschot in opdracht van het Expertisecentrum van Onderwijsgeschillen.

Bureau Berenschot heeft in opdracht van het Expertisecentrum onderzoek gedaan vanuit de centrale vraag: 'Hoe effectief zijn de commissies voor functiewaardering en functieordenen in het onderwijs en draagt hun werkwijze bij aan een toegankelijke en overtuigende rechtsbescherming van medewerkers in alle onderwijssectoren’?

Bij het beantwoorden van de centrale vraag hebben de onderzoekers onder andere gekeken naar de criteria voor effectieve rechtsmiddelen zoals vastgesteld door het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EVRM), met specifieke aandacht voor toegankelijkheid en overtuigingskracht.
Het onderzoek is gebaseerd op een combinatie van bronnen: een deskstudie, een enquête onder betrokkenen bij geschillen, en groepsinterviews met cao-partijen en commissieleden.

De belangrijkste conclusies zijn:

• De toegankelijkheid van de commissies kan verbeterd worden, Er is nu nog veel onbekendheid met procedures en strikte formele eisen, en de interne voorprocedure kan de toegankelijkheid van de commissies belemmeren.
• De commissieleden worden als onafhankelijk en deskundig ervaren, wat het vertrouwen versterkt.
• De naleving van de adviezen van de commissies door werkgevers is wisselend. In sommige gevallen leidt een uitspraak niet tot een daadwerkelijke aanpassing van de functiewaardering of -beschrijving.
• De effectiviteit van de commissies wordt deels beperkt door ene gebrek aan transparantie in functiewaardering en door verschillen in de interne voorprocedure.

Saraï Sapulete, Sara Wildschut, Freek Reijmerink en Thomas Kools, 'Onderzoek commissies functiewaardering en functieordenen', door Berenschot in opdracht van het Expertisecentrum Onderwijsgeschillen maart 2025.