Advies om de toelaatbaarheidsverklaring, onder aanvulling van de motivering, in stand te houden, maar de duur van de toelaatbaarheidsverklaring aan te passen.

Samenvatting

Situatie

De school maakt zich zorgen over de sociaal-emotionele ontwikkeling van de leerling. De leerling heeft moeite zich te uiten, spreekt de Nederlandse taal beperkt en komt onzeker over. In moeilijke situaties reageert zij soms fysiek richting andere leerlingen en toont zij weinig emotie wanneer zij wordt aangesproken. Haar mondelinge vaardigheden en welbevinden nemen af. Ondanks de extra hulp en begeleiding geeft de school aan niet langer te kunnen voldoen aan haar onderwijs- en ondersteuningsbehoeften. Daarom is een toelaatbaarheidsverklaring (tlv) aangevraagd voor speciaal onderwijs en deze is door het samenwerkingsverband afgegeven.

Advies van de Commissie

De tlv-so kan in stand blijven als de motivering wordt aangevuld en de duur van de toelaatbaarheidsverklaring wordt aangepast.

Toelichting

De motivering van de tlv is beperkt. Het is niet duidelijk welke extra ondersteuning de school heeft geboden, waarom deze niet toereikend was en waarom is gekozen voor so in plaats van speciaal basisonderwijs (sbo). Ook ontbreekt een toelichting op de manier waarop het speciaal onderwijs aansluit bij de ondersteuningsbehoeften van de leerling. De deskundigenadviezen voldoen formeel aan de wettelijke eisen, maar zijn vooral beschrijvend en bevatten weinig analyse van de achterliggende oorzaken van het gedrag van de leerling of de effectiviteit van de huidige begeleiding. De verklaringen bieden wel voldoende informatie om te concluderen dat speciaal onderwijs op dit moment het meest passend is. Omdat de oorzaak van de problematiek nog niet duidelijk is, wordt aanbevolen om tijdens de looptijd van de tlv een breed onderzoek te laten uitvoeren naar leervermogen, sociaal-emotionele ontwikkeling en eventuele traumagerelateerde factoren. Een tijdelijke plaatsing binnen een so-school die ruimte biedt voor observatie en diagnostiek wordt passend geacht, mits deze periode actief wordt benut voor verder onderzoek. Wat betreft de geldigheidsduur van de tlv wordt geadviseerd deze te beperken tot 31 juli 2026.