Adviesgeschil over begroting is niet-ontvankelijk. Er is geen sprake van een vaststelling van hoofdlijnen van het meerjarig financieel beleid van de school. Het nalevingsverzoek over het verstrekken van de schoolbegroting wordt toegewezen. De overige nalevingsverzoeken zijn niet-ontvankelijk.

Samenvatting

Situatie

De MR heeft na een adviesverzoek van het bevoegd gezag een negatief advies gegeven over de begroting 2026 van de gehele stichting, omdat een uitgebreide begroting op het niveau van de school ontbrak. Het bevoegd gezag stelt dat het gevraagde advies geen adviesbevoegdheid betreft zoals vermeld in de Wet medezeggenschap op scholen, maar een informele adviesaanvraag. De MR heeft het adviesgeschil voorgelegd aan de Commissie. Daarbij is ook een nalevingsgeschil ingediend tot overlegging van onder andere een schoolbegroting en een bestuursformatieplan en tot naleving van de rechten en plichten van de MR door het bevoegd gezag.

Uitspraak van de Commissie

De Commissie oordeelt dat het adviesgeschil over de begroting niet-ontvankelijk is, dat het nalevingsgeschil met betrekking tot de schoolbegroting wordt toegewezen en dat de overige nalevingsgeschillen niet-ontvankelijk zijn.

Toelichting

De door het bevoegd gezag voorgelegde stichtingsbegroting heeft betrekking op het jaar 2026. De MR heeft adviesrecht over de ‘hoofdlijnen van het meerjarig financieel beleid’. Daarbij ligt de focus op strategische beleidslijnen en financiële keuzes, die onder meer vertaald worden in een meerjarenbegroting. In de voorgelegde jaarbegroting is daar geen sprake van en de MR is daarom niet-ontvankelijk. Het feit dat het bevoegd gezag de begroting ter advies heeft voorgelegd, doet daar niets aan af, omdat een adviesbevoegdheid moet voortvloeien uit de wet, het medezeggenschapsstatuut of het medezeggenschapsreglement. De informatieplicht van het bevoegd gezag brengt met zich mee dat er een gedegen schoolbegroting met toelichting aan de MR moet worden verstrekt. Ten aanzien van het bestuursformatieplan heeft de MR geen bevoegdheid. Het verzoek rondom de naleving van de rechten en plichten van het bevoegd gezag ten opzichte van de MR is te algemeen omschreven.