Adviesgeschil over de vaststelling van de hoofdlijnen van het meerjarig financieel beleid. Het bevoegd gezag heeft in redelijkheid tot het besluit kunnen komen en het besluit kan in stand blijven.

Samenvatting

Situatie

Het bevoegd gezag heeft een document "Jaarplan en begroting 2025" opgesteld en aan de GMR voorgelegd ter advisering. Dit document gaat uit van het scenario dat de vier scholen van het bevoegd gezag aan het einde van het schooljaar zijn overgenomen door een ander bestuur dan wel zijn gesloten. De GMR heeft negatief geadviseerd. Desondanks heeft het bevoegd gezag het besluit genomen. De GMR stelt dat het bevoegd gezag de procedurele eisen voor het vragen van advies niet heeft nageleefd en dat daarom het besluit niet in stand kan blijven. Verder vindt de GMR dat het bevoegd gezag een begroting had moeten opstellen dat niet beperkt was tot augustus 2025.

Uitspraak van de Commissie

Het bevoegd gezag heeft bij afweging van de betrokken belangen in redelijkheid tot zijn besluit kunnen komen. Het besluit kan in stand blijven.

Toelichting

De laatste versie van het meerjarig financieel beleid van vóór 2025 is de meerjarenbegroting 2024-2028. Het document "Jaarplan en begroting 2025" levert wijziging op van het meerjarig financieel beleid. Het bevoegd gezag heeft het voorgenomen besluit niet tijdig aan de GMR voorgelegd. Dit leidt echter niet tot de conclusie dat het besluit niet in stand kan blijven. De Commissie moet namelijk ook inhoudelijk een oordeel geven. Het bevoegd gezag heeft overtuigend toegelicht dat hij verschillende scenario's heeft onderzocht, maar dat andere opties dan het overdragen en sluiten van de scholen (financieel) niet haalbaar bleken. De GMR heeft niet inhoudelijk of overtuigend beargumenteerd waarom sluiting of overname, mede vanwege de leerlingenaantallen en het financieel tekort, niet het meest realistische scenario was en een financieel beleid tot augustus 2025 daarom niet in de rede lag. Daarom heeft het bevoegd gezag in redelijkheid tot zijn besluit kunnen komen en kan het besluit in stand blijven.