Bezwaar tegen toelaatbaarheidsverklaring speciaal onderwijs (tlv-so). De tlv-so kan niet in stand blijven. In de tlv is onvoldoende gemotiveerd dat de school tijdig adequate en voldoende hulp en ondersteuning heeft ingezet, om te kunnen concluderen dat niet kan worden voorzien in de ondersteuningsbehoefte van de leerling in het regulier onderwijs.

Samenvatting

Situatie

Een leerling zit in groep 5 van een reguliere school. De leerling vertoont volgens de school vanaf de kleutertijd ongewenst gedrag. Hij kan niet langer dan vijf minuten achtereen zelfstandig werken en heeft hij geen intrinsieke motivatie om schoolwerk te doen. Er is hierdoor sprake van een didactische achterstand. Ondanks de geboden extra hulp en ondersteuning lukt het de school niet om te voorzien in de onderwijsbehoefte van de leerling. De school vraagt een tlv-so aan, die het samenwerkingsverband toekent. De ouders van de leerling zijn het hiermee niet eens.

Advies van de Commissie

De Commissie adviseert het bestreden besluit te heroverwegen en de toekenning van de toelaatbaarheidsverklaring te herroepen.

Toelichting

Er is niet gebleken dat vanaf de kleutertijd voortdurend en in dezelfde mate sprake is geweest van ongewenst gedrag. Er is in relatief korte tijd een dossier is opgebouwd, het heeft lang geduurd voor extra ondersteuning daadwerkelijk op gang kwam en het heeft lang geduurd voordat de school een ontwikkelingsperspectief heeft opgesteld. Het is voorstelbaar dat de leerling hier last van heeft gehad. In het proces dat heeft geleid tot het aanvragen van de tlv is tevens sprake geweest van een aantal andere minder gunstige omstandigheden voor de leerling, zoals de wisseling van personeel, de inzet van invallers en de coronasituatie. Er is onvoldoende gemotiveerd dat de school tijdig adequate en voldoende hulp en ondersteuning heeft ingezet, om te kunnen concluderen dat niet kan worden voorzien in de ondersteuningsbehoefte van de leerling in het regulier onderwijs.