Bij de heroverweging van de toelaatbaarheidsverklaring moet het besluit worden voorzien van een draagkrachtige motivering gebaseerd op twee nieuwe, deugdelijk onderbouwde deskundigenverklaringen en moet actueel onderzoek, indien beschikbaar, worden betrokken.

Samenvatting

Situatie

Bij de leerling is sprake van gedragsproblemen en hij vertoont in toenemende mate storend gedrag in de klas. De leerling laat veel pestgedrag zien. De school stelt, ondanks de ingezette hulp en begeleiding, niet langer te kunnen voorzien in de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van de leerling. Er wordt een toelaatbaarheidsverklaring aangevraagd, en het samenwerkingsverband geeft deze af voor speciaal onderwijs.

Advies van de Commissie

De toelaatbaarheidsverklaring speciaal onderwijs kan in stand blijven, als deze wordt voorzien van een daadkrachtige motivering en twee nieuwe eigenstandig opgestelde deskundigenverklaringen. Daarbij moeten de uitkomsten van actueel onderzoek, indien beschikbaar, inzichtelijk worden betrokken.

Toelichting

De toelaatbaarheidsverklaring bevat een onvoldoende draagkrachtige motivering. In het besluit wordt niet voldoende onderbouwd waarom de leerling aangewezen is op speciaal onderwijs. Dit motiveringsgebrek kan worden hersteld. Aan de toelaatbaarheidsverklaring moeten twee eigenstandige deskundigenverklaringen ten grondslag liggen. Aan dit vereiste wordt niet voldaan wanneer één verklaring wordt opgesteld, waar de handtekeningen van twee deskundigen onder staan. Het samenwerkingsverband heeft kunnen concluderen dat speciaal onderwijs op dit moment het meest passend is voor de leerling. Bij de leerling is al langdurig sprake van gedragsproblemen, die zijn schoolse functioneren ernstig beïnvloeden. De intensieve inzet vanuit de basis- en extra ondersteuning heeft onvoldoende effect gesorteerd. De leerling heeft een intensieve onderwijsbehoefte op het gebied van gedrag, werkhouding en taalontwikkeling, waaraan de school, ondanks de geboden ondersteuning, niet (meer) kan voldoen. Op het speciaal onderwijs kan de leerling de veiligheid, structuur en overzichtelijkheid krijgen die hij nodig heeft.