De afwijzing van een tlv-vso kan niet in stand blijven. Het samenwerkingsverband moet de ondersteuningsbehoefte van de leerling duidelijker in kaart brengen en daarna opnieuw beslissen op de tlv-aanvraag.

Samenvatting

Situatie

Een school voor regulier voortgezet onderwijs heeft voor een leerling een toelaatbaarheidsverklaring voortgezet speciaal onderwijs (tlv-vso), route arbeid, aangevraagd. De leerling laat gedragsproblemen en structureel schoolverzuim zien en heeft angst- en spanningsklachten. De school heeft verschillende vormen van begeleiding ingezet, maar dit had geen effect op het gedrag van de leerling en het verzuim. De school zag geen mogelijkheid meer om de leerling nog langer te begeleiden en heeft een toelaatbaarheidsverklaring voortgezet speciaal onderwijs (tlv-vso) aangevraagd. Het samenwerkingsverband heeft geen tlv-vso toegekend. De school maakt bezwaar tegen de afwijzing.

Advies van de Commissie

De Commissie adviseert het samenwerkingsverband het tlv-besluit te herroepen. Het samenwerkingsverband dient opnieuw te beslissen op de tlv-aanvraag nadat zij een volledig en actueel beeld van de onderwijs- en ondersteuningsbehoeften van de leerling in kaart heeft gebracht.

Toelichting

Het samenwerkingsverband heeft geen zorgvuldig en volledig actueel beeld van de leerling aan het besluit ten grondslag gelegd. De afwijzing van de tlv is gebaseerd op deskundigenverklaringen van het samenwerkingsverband. Die deskundigheid heeft zich uitsluitend gericht op het gedrag van de leerling, terwijl in dit geval ook een medische beoordeling nodig was. De begeleiding aan de leerling is onvoldoende geëvalueerd en het samenwerkingsverband heeft onvoldoende gemotiveerd waarom de ondersteuningsmogelijkheden voor de leerling binnen het regulier voortgezet onderwijs zijn uitgeput. De tlv-vso is daarmee te snel afgewezen.