De afwijzing voor een toelaatbaarheidsverklaring voortgezet speciaal onderwijs (tlv-vso) kan niet in stand blijven. Er ontbreekt een volledig en actueel beeld van de ondersteuningsbehoefte van de leerling. Het samenwerkingsverband moet het dossier eerst aanvullen en daarna een gemotiveerd besluit nemen.

Samenvatting

Situatie

Een school heeft voor een leerling een toelaatbaarheidsverklaring voortgezet speciaal onderwijs (tlv-vso), route arbeid, aangevraagd. De leerling volgt momenteel regulier voortgezet onderwijs in een klas met kleinere groepen en intensieve begeleiding. De school heeft zorgen over de schoolse vaardigheden, de motivatie, de taakgerichtheid en het structureel schoolverzuim van de leerling. Hiervoor heeft de school diverse ondersteuningsvormen ingezet, waaronder maatwerk in het onderwijsaanbod en een time-out-voorziening. Omdat geen blijvende verbetering is gerealiseerd, heeft de school een tlv-vso aangevraagd. Het samenwerkingsverband heeft de aanvraag afgewezen. De school heeft bezwaar aangetekend tegen deze afwijzing.

Advies van de Commissie

De Commissie adviseert het samenwerkingsverband de afwijzing van de tlv-vso te herroepen en, met inachtneming van het advies, opnieuw te beslissen op de aanvraag.

Toelichting

Uit het tlv-besluit en de daaraan ten grondslag gelegde deskundigenadviezen blijkt onvoldoende welke concrete ondersteuningsbehoeften zijn vastgesteld bij de leerling en op welke gronden is geconcludeerd dat plaatsing in het voortgezet speciaal onderwijs niet passend is. De deskundigenadviezen bevatten met name constateringen over schoolverzuim en stagnerende ontwikkeling, zonder verdere analyse hiervan. Nu een volledig en actueel beeld van de onderwijs- en ondersteuningsbehoeften en de evaluatie van de ingezette interventies ontbreekt, is de tlv-aanvraag te vroeg afgewezen. Het samenwerkingsverband moet het dossier eerst aanvullen, zo nodig extra deskundigheid inschakelen, en vervolgens opnieuw en gemotiveerd op de aanvraag beslissen.