De toelaatbaarheidsverklaring kan niet in stand blijven omdat het diagnostisch beeld van de leerling niet duidelijk genoeg is.

Samenvatting

Situatie
Voor een tweeling is op vierjarige leeftijd een tlv speciaal basisonderwijs afgegeven. Er zou sprake zijn van ontwikkelingsachterstand op alle gebieden. De moeder van de tweeling meent dat er alleen een taalachterstand is omdat Nederlands niet de eerste taal is van de tweeling. Zij dient een bezwaarschrift in tegen beide tlv-besluiten.

Advies van de Commissie
Het bezwaar tegen beide besluiten is gevoegd behandeld. Het bezwaar is gegrond. Geadviseerd wordt beide besluiten in te trekken en bezwaarde een proceskostenvergoeding toe te kennen.

Toelichting
De aanvragen zijn beoordeeld op een te gebrekkig diagnostisch beeld van beide leerlingen. Daarbij is ten onrechte uitgegaan van een extreem vroeggeboorte van de tweeling, na een zwangerschap van 4,5 maanden, terwijl de zwangerschap ruim 36 weken heeft geduurd. Beide leerlingen vertonen vooral achterstand op het gebied van spraak-taal. De verslagen van de logopedist zijn echter niet kenbaar betrokken bij de tlv-aanvragen. De besluiten zijn niet gemotiveerd. Moeder en school staan achter de noodzaak om via onderzoek de problematiek van de tweeling beter in beeld te krijgen. Dergelijk onderzoek mag, gezien de inhoud van de beide dossiers, niet ontbreken. Het uitgangspunt bij toekenning van een tlv is dat minder ingrijpende arrangementen geen uitkomst bieden. Deze afweging is niet gemaakt, terwijl het ondersteuningsplan een dergelijk minder ingrijpend arrangement bevat.