De toelaatbaarheidsverklaring speciaal basisonderwijs (tlv-sbo) is onvoldoende gemotiveerd en onjuist deskundig onderbouwd, maar kan na herstel in stand blijven.

Samenvatting

Situatie

Een leerling volgt speciaal basisonderwijs (sbo). Het samenwerkingsverband heeft de toelaatbaarheidsverklaring (tlv) voor het sbo verlengd. Volgens de school en het samenwerkingsverband heeft de leerling vanwege leerachterstanden en sociaal-emotionele ondersteuningsbehoeften nog steeds behoefte aan een gestructureerde en kleinschalige onderwijssetting. Eerder is onderzocht of terugplaatsing naar het regulier onderwijs mogelijk was, maar dit bleek niet passend. De vader van de leerling heeft bezwaar gemaakt tegen de verlenging van de tlv-sbo. Volgens hem was de eerdere plaatsing vooral gebaseerd op een taalachterstand en is daarvan inmiddels geen sprake meer.

Advies van de Commissie

De Commissie adviseert het samenwerkingsverband de tlv-sbo in stand te laten, nadat de motivering en de deskundigenadvisering zijn hersteld.

Toelichting

Het samenwerkingsverband heeft onvoldoende gemotiveerd waarom de leerling nog steeds is aangewezen op het sbo en waarom terugplaatsing naar het regulier onderwijs niet passend is. Daarnaast voldoet de deskundigenadvisering niet aan de wettelijke eisen, omdat slechts één gezamenlijke deskundigenverklaring aan het besluit ten grondslag is gelegd. De leerling heeft nog steeds specifieke onderwijs- en ondersteuningsbehoeften. Hij heeft nog steeds leerachterstanden, vooral op taalgebied, en heeft een sociaal-emotionele ondersteuningsbehoefte. Het is daarom aannemelijk dat de leerling aangewezen blijft op een gestructureerde en kleinschalige onderwijssetting. Het samenwerkingsverband moet wel twee zelfstandige deskundigenadviezen laten opstellen en het besluit beter motiveren. Na herstel van deze gebreken kan de verlenging van de tlv-sbo in stand blijven.