De toelaatbaarheidsverklaring speciaal basisonderwijs (tlv-sbo) kan in stand blijven. De leerling heeft op sociaal-emotioneel en didactisch gebied meer ondersteuning nodig dan de reguliere basisschool kan bieden.

Samenvatting

Situatie

De leerling heeft moeite om mee te komen met rekenen en taal. Uit onderzoek blijkt dat bij de leerling sprake is van lage cognitieve capaciteiten. De leerling kan niet zelfstandig werken of uit eigen initiatief aan het werk gaan. De samenwerking van de leerling met klasgenoten verloopt vaak moeizaam, doordat de leerling negatieve aandacht zoekt en weinig taakgericht is. Daarnaast vertoont de leerling bewegingsonrust en heeft de leerling moeite met het verdelen van haar aandacht, hetgeen tot onrust en frustratie leidt. De leerling heeft moeite met het herkennen en reguleren van emoties, wat haar sociale interacties met leeftijdsgenoten bemoeilijkt. De school stelt dat zij, ondanks de ingezette hulp en begeleiding, niet langer kan voorzien in de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van de leerling. Er wordt een toelaatbaarheidsverklaring aangevraagd, en het samenwerkingsverband geeft deze af voor speciaal basisonderwijs.

Advies van de Commissie

De tlv-sbo kan in stand blijven als deze wordt voorzien van een daadkrachtige motivering en twee nieuwe eigenstandig opgestelde deskundigenverklaringen.

Toelichting

In het besluit staat niet onderbouwd waarom de leerling is aangewezen op speciaal basisonderwijs. Dit motiveringsgebrek kan worden hersteld. Aan de toelaatbaarheidsverklaring moeten twee eigenstandige deskundigenverklaringen ten grondslag liggen. Aan dit vereiste wordt niet voldaan wanneer één verklaring wordt opgesteld, waar de handtekeningen van twee deskundigen onder staan. Het samenwerkingsverband heeft terecht geconcludeerd dat speciaal basisonderwijs op dit moment het meest passend is voor de leerling. De leerling heeft op didactisch en sociaal-emotioneel gebied meer ondersteuning nodig dan het regulier onderwijs haar kan bieden. Vast staat dat de leerling in het regulier onderwijs, ondanks extra ondersteuning, onvoldoende ontwikkeling doormaakt en dat haar welbevinden in het geding komt. De school heeft al het mogelijke gedaan om de leerling in een reguliere setting tot leren te laten komen, maar de extra geboden ondersteuning heeft niet tot het gewenste resultaat geleid. In het speciaal basisonderwijs treft de leerling een kleinschaliger leeromgeving aan met meer mogelijkheden om de lesstof en het leertempo aan te passen aan haar behoeften. Ook kan de leerling ondersteund worden bij het aangaan van sociaal contact en het vormen van vriendschappen, hetgeen ten goede komt aan haar welbevinden.