De toelaatbaarheidsverklaring voor speciaal onderwijs cluster-3 kan niet in stand blijven, omdat nog onvoldoende duidelijk is welke vorm van onderwijs het beste past bij de ondersteuningsbehoefte van de leerling.

Samenvatting

Situatie

Een leerling met een cerebrale parese volgt regulier basisonderwijs. De school heeft gedurende meerdere jaren ondersteuning ingezet vanwege zorgen over de spraak- en taalontwikkeling, motoriek, taakgerichtheid en belastbaarheid van de leerling. Daarbij zijn onder meer logopedie, fysiotherapie, ambulante begeleiding en observaties door een sbo-school ingezet. Het samenwerkingsverband heeft een toelaatbaarheidsverklaring voor het speciaal onderwijs (tlv-so, cluster 3) afgegeven. De ouders van de leerling hebben bezwaar gemaakt tegen dit besluit. Volgens de ouders is onvoldoende onderzocht of er sprake is van een taalontwikkelingsstoornis (TOS) en of plaatsing binnen cluster 2 of het speciaal basisonderwijs (sbo) passend zou zijn.

Advies van de Commissie

De Commissie adviseert het samenwerkingsverband het tlv-besluit te herroepen.

Toelichting

Het samenwerkingsverband heeft onvoldoende onderzocht en onderbouwd welke vorm van onderwijs het meest passend is voor de leerling. In de deskundigenadviezen is onvoldoende duidelijk gemaakt welke rol een mogelijke taalontwikkelingsstoornis speelt in de ontwikkeling van de leerling en waarom geen nader onderzoek via een audiologisch centrum heeft plaatsgevonden. Ook ontbreekt een duidelijke afweging waarom cluster 3-onderwijs passender wordt gevonden dan speciaal basisonderwijs of cluster 2-onderwijs. Daarnaast is onvoldoende duidelijk geworden welke invloed de cerebrale parese heeft op de belastbaarheid, motoriek en leerontwikkeling van de leerling. Verder zijn de deskundigenverklaringen niet ondertekend en is het tlv-besluit onvoldoende gemotiveerd. Het samenwerkingsverband moet opnieuw onderzoek laten verrichten naar de ondersteuningsbehoefte van de leerling en daarna een nieuw besluit nemen.