De toelaatbaarheidsverklaring voor speciaal onderwijs is onvoldoende onderbouwd. Nader onderzoek naar de ondersteuningsbehoefte van de leerling is noodzakelijk.

Samenvatting

Situatie

Een leerling met het syndroom van Down volgt regulier onderwijs met intensieve ondersteuning, waaronder één-op-één-begeleiding en aanvullende begeleiding binnen de school. Volgens de school kreeg de leerling steeds meer moeite met het functioneren binnen de groep en was er sprake van toenemende gedragsincidenten en overprikkeling. Het samenwerkingsverband heeft een toelaatbaarheidsverklaring voor het speciaal onderwijs (tlv-so) afgegeven. De vader van de leerling heeft bezwaar gemaakt tegen dit besluit. Volgens de vader is onvoldoende onderzocht welke onderwijs- en ondersteuningsbehoeften de leerling heeft en welke factoren van invloed zijn op het gedrag van de leerling.

Advies van de Commissie

De Commissie adviseert het samenwerkingsverband het tlv-besluit te herroepen.

Toelichting

Het samenwerkingsverband heeft onvoldoende onderzoek gedaan naar de actuele ondersteuningsbehoeften van de leerling. In het dossier ontbreekt het aan een duidelijke beschrijving van het functioneren van de leerling, informatie over de ingezette ondersteuning en de evaluatie daarvan. Uit de deskundigenadviezen blijkt bovendien dat nader onderzoek nodig is om de ondersteuningsbehoeften van de leerling beter in kaart te brengen. Dit onderzoek heeft niet plaatsgevonden voordat het samenwerkingsverband de tlv heeft afgegeven. Daardoor heeft het samenwerkingsverband onvoldoende onderbouwd dat plaatsing in het speciaal onderwijs noodzakelijk is. Gelet op de omstandigheden van het geval had het samenwerkingsverband eerst nader onderzoek moeten verrichten naar de factoren die van invloed zijn op het functioneren van de leerling, waaronder de gevolgen van het overlijden van de moeder van de leerling.