De toelaatbaarheidsverklaring voor speciaal onderwijs (tlv-so) is onvoldoende onderbouwd. Het samenwerkingsverband heeft in haar besluit niet duidelijk gemaakt welk onderwijs en welke zorg passend zijn voor de leerling.

Samenvatting

Situatie

Een leerling zat in het schooljaar 2025-2026 in groep 5 van een reguliere basisschool. Zij loopt vast in haar leerontwikkeling en heeft moeite met schoolse taken. De school heeft verschillende vormen van ondersteuning ingezet. Het samenwerkingsverband geeft een tlv-so af. In diezelfde tijd wijst onderzoek uit dat de leerling beschikt over een begaafd cognitief profiel. De ouders van de leerling maken bezwaar tegen het tlv-besluit. Zij vinden dat de school het onderwijs onvoldoende heeft afgestemd op de mogelijkheden en manier van leren van hun dochter. De leerling zit inmiddels thuis en krijgt behandeling. De ouders willen dat zij daarnaast passend onderwijs krijgt.

Advies van de Commissie

De tlv kan alleen in stand blijven als het samenwerkingsverband voldoende onderbouwt dat de leerling speciaal onderwijs nodig heeft. Anders moet het samenwerkingsverband het tlv-besluit herroepen.

Toelichting

De leerling heeft extra ondersteuning nodig. Het is onvoldoende duidelijk of het onderwijs en de begeleiding op haar voormalige school aansloten bij haar ondersteuningsbehoefte. Al vanaf groep 3 laat de leerling signalen zien van begaafdheid. De school heeft onvoldoende uitgelegd hoe zij daar rekening mee heeft gehouden en welke extra ondersteuning zij hiervoor heeft geboden. Het samenwerkingsverband had dit beter moeten onderzoeken voordat zij het besluit nam dat regulier onderwijs onvoldoende mogelijkheden bood. Het recente cognitieve onderzoek geeft meer zicht in de mogelijkheden van de leerling en haar manier van leren. Bij de herbeoordeling moet het samenwerkingsverband deze onderzoeksresultaten en het actueel beeld van de leerling betrekken. De tlv-so kan enkel in stand blijven als het samenwerkingsverband de noodzaak daarvan kan onderbouwen.