De toelaatbaarheidsverklaring voor speciaal onderwijs (tlv-so) kan, na herstel van de geconstateerde gebreken, in stand blijven. De leerling is namelijk gebaat bij de begeleiding die hij ontvangt binnen de reguliere setting en die wordt bekostigd uit de afgegeven toelaatbaarheidsverklaring.

Samenvatting

Situatie

De leerling is veelvuldig afgeleid door prikkels uit zijn omgeving en maakt op een moeizame, vaak negatieve manier contact met andere kinderen. Hij heeft moeite zich in te leven in de gevoelens en behoeften van anderen, vertoont storend gedrag en laat zich niet corrigeren. Ondanks de ingezette hulp en begeleiding geeft de school aan niet langer in staat te zijn om te voldoen aan de onderwijs- en ondersteuningsbehoeften van de leerling. Daarom is een toelaatbaarheidsverklaring aangevraagd, die door het samenwerkingsverband wordt afgegeven voor speciaal onderwijs.

Advies van de Commissie

De tlv-so kan in stand blijven, als de onderbouwing in de deskundigenadviezen wordt verbeterd. De leerling is gebaat bij de begeleiding die hij ontvangt binnen de reguliere setting en die wordt bekostigd met de middelen die vrijkomen uit de afgegeven tlv.

Toelichting

De huidige tlv bevat geen voldoende draagkrachtige motivering. In het besluit wordt niet onderbouwd waarom de leerling is aangewezen op speciaal onderwijs. Dit motiveringsgebrek kan worden hersteld. Er dienen twee nieuwe, deugdelijk onderbouwde deskundigenadviezen te worden opgesteld, omdat de huidige adviezen voornamelijk beschrijvend van aard zijn en inhoudelijke verdieping missen. De gelden die door de afgifte van de toelaatbaarheidsverklaring beschikbaar zijn gekomen, worden momenteel ingezet binnen de reguliere schoolsetting om de leerling extra ondersteuning te bieden. Hoewel deze toepassing ongebruikelijk is, wordt deze niet in strijd geacht met de geldende regelgeving. Deze constructie lijkt op dit moment goed uit te pakken voor de leerling. Zonder de inzet van de extra ondersteuning die via de toelaatbaarheidsverklaring wordt bekostigd, moet er serieus rekening mee worden gehouden dat speciaal onderwijs het meest aangewezen alternatief is.