De toelaatbaarheidsverklaring voor voortgezet speciaal onderwijs (tlv-vso) kan niet in stand blijven. Het besluit is onvoldoende onderbouwd en nader onderzoek naar de actuele ondersteuningsbehoeften van de leerling is noodzakelijk.

Samenvatting

Situatie

Een leerling volgt regulier voortgezet onderwijs. De school heeft gedurende meerdere jaren extra ondersteuning ingezet vanwege zorgen over zijn gedrag, concentratie, taakgericht werken en schoolprestaties. De leerling volgde onder meer een intern begeleidingstraject in een kleinschalige setting en kreeg coaching en leerlingbegeleiding. Het samenwerkingsverband heeft een toelaatbaarheidsverklaring voor het voortgezet speciaal onderwijs (tlv-vso) afgegeven. De moeder van de leerling heeft bezwaar gemaakt tegen dit besluit. Volgens moeder laat haar zoon binnen het regulier onderwijs juist een positieve ontwikkeling zien en heeft het samenwerkingsverband onvoldoende onderzocht welke factoren van invloed zijn op het functioneren van haar zoon. Zij vreest dat een overstap naar het vso negatieve gevolgen heeft voor zijn motivatie en welzijn.

Advies van de Commissie

De Commissie adviseert het samenwerkingsverband het tlv-besluit te herroepen.

Toelichting

Het samenwerkingsverband heeft onvoldoende onderbouwd waarom de ondersteuningsbehoeften van de leerling niet binnen het regulier voortgezet onderwijs kunnen worden opgevangen. In het besluit en de deskundigenadviezen ontbreekt een concrete afweging waaruit blijkt waarom uitsluitend het voortgezet speciaal onderwijs passend zou zijn voor de leerling. Het samenwerkingsverband heeft voorafgaand aan de afgifte van de tlv-vso geen onderzoek gedaan naar factoren die van invloed kunnen zijn op het functioneren van de leerling. Dat was in dit geval nodig, omdat de leerling kampt met angstklachten en emotionele kwetsbaarheid en het desondanks juist beter ging met de leerling op de reguliere school. Nader onderzoek was in dit geval nodig om de onderwijs- en ondersteuningsbehoeften van de leerling zorgvuldig en actueel vast te stellen. Het samenwerkingsverband moet opnieuw op de aanvraag beslissen op basis van nieuwe deskundigenadviezen.