De toelaatbaarheidsverklaring voortgezet speciaal onderwijs kan in stand blijven, als deze wordt voorzien van een daadkrachtige motivering en twee nieuwe deskundigenverklaringen.

Samenvatting

Situatie

De ondersteuningsbehoefte van de leerling vraagt om een setting met de mogelijkheid tot van meer een-op-een-momenten en meer maatwerk dan de school kan bieden. De leerling is te weinig gemotiveerd voor de theorie die hem aangeboden is en hij heeft moeite om stages vol te houden. Hier komt bij dat het voor de school onduidelijk is wat de fysieke belastbaarheid van de leerling is. Op de school wordt toegewerkt naar een uitstroomniveau dat de leerling al beheerst. De school stelt, ondanks de ingezette hulp en begeleiding, niet langer te kunnen voorzien in de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van de leerling. Er wordt een toelaatbaarheidsverklaring aangevraagd, en het samenwerkingsverband geeft deze af voor voortgezet speciaal onderwijs.

Advies van de Commissie

De Commissie adviseert bij de heroverweging van het bestreden besluit de toekenning van de toelaatbaarheidsverklaring in stand te houden en te voorzien van een daadkrachtige motivering en twee nieuwe deskundigenverklaringen.

Toelichting

De toelaatbaarheidsverklaring en de deskundigenverklaringen bevatten geen voldoende draagkrachtige motivering, omdat hieruit niet kan worden afgeleid waarom de leerling is aangewezen op voortgezet speciaal onderwijs. Uit de na de zitting aan de Commissie toegezonden documenten, die door het samenwerkingsverband ten grondslag zijn gelegd aan de toelaatbaarheidsverklaring, blijkt wat er op de school niet goed gaat, wat voor incidenten er hebben plaatsgevonden en wat de school heeft gedaan om de leerling te helpen. Van de leerling kan een (verbale) dreiging uitgaan, hij heeft moeite met gezag en hij kan impulsief zijn zonder zelfinzicht te tonen. Als de school er even niet bovenop zit, ontaardt de leerling snel in oppositioneel gedrag. De leerling kan dan brutaal zijn, provocerend en grensoverschrijdend gedrag vertonen en hij beïnvloedt kwetsbare kinderen. Het samenwerkingsverband heeft kunnen constateren dat er een ondersteuningsbehoefte ligt die passend is bij voortgezet speciaal onderwijs. Er moeten nieuwe deskundigenverklaringen worden opgevraagd, waarbij de na de zitting aan het dossier toegevoegde documenten worden meegenomen in de advisering door de deskundigen.