Geschil over bijstelling van het ontwikkelingsperspectief (opp) en over weigering toelating tot een cluster 2-instelling. Verzoek over opp is gegrond omdat de ondersteuningsbehoefte onvoldoende is onderzocht en geen overleg is gevoerd. Verzoek over weigering toelating is ongegrond omdat de leerling niet voldoet aan de criteria voor cluster 2-onderwijs.

Samenvatting

Situatie

Een leerling met een taalontwikkelingsstoornis (TOS) volgt onderwijs op een reguliere basisschool met een ondersteuningsarrangement vanuit cluster 2. De basisschool stelt dat zij niet langer kan voldoen aan de ondersteuningsbehoefte van de leerling en vindt speciaal onderwijs cluster 4 passend voor de leerling.

Bijstelling opp
De school heeft een opp bijgesteld voor de leerling en dit opp gebruikt voor de aanvraag van een toelaatbaarheidsverklaring speciaal onderwijs cluster 4 (tlv-so). De ouders van de leerling vinden dat het bijgestelde opp geen actueel beeld omvat van de ondersteuningsbehoefte van hun zoon. De school heeft geen op overeenstemming gericht overleg (oogo) gevoerd met hen. Ook hebben zij niet ingestemd met het handelingsdeel van het opp. Volgens de ouders is het opp oneigenlijk gebruikt, enkel voor de aanvraag van een tlv.

Weigering toelating
Volgens de ouders is cluster 2-onderwijs passend, vanwege de ernstige mate van TOS die is vastgesteld bij hun zoon. De cluster 2-instelling had daarom hun zoon moeten toelaten.

Advies van de Commissie

Het verzoek is ongegrond.

Toelichting

Bijstelling opp
Het bijgestelde opp is tot stand gekomen zonder dat oogo heeft plaatsgevonden. Onder oogo wordt verstaan dat de school een open en reëel overleg voert met de ouders van de leerling over het opp. De multidisciplinaire overleggen, die hebben plaatsgevonden in aanwezigheid van de ouders, en het aanbieden van het bijgestelde opp aan de ouders via een digitaal systeem, kunnen niet worden beschouwd als oogo. Wanneer duidelijk is dat de school en de ouders van mening verschillen over de ondersteuningsbehoefte van de leerling, en daarmee de passende vorm van onderwijs, is het juist van belang dat oogo zorgvuldig wordt gevoerd.

Weigering toelating
De Commissie van Onderzoek (CvO) van de cluster 2-instelling kon op basis van de landelijke Richtlijnen Siméa oordelen dat de leerling niet in aanmerking komt voor cluster 2-onderwijs. De instelling heeft deugdelijk onderbouwd dat voor een toelating tot cluster 2-onderwijs, bij leerlingen met TOS, niet enkel de ernstmaat leidend is, maar dat het ook gaat om de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van de leerling. Het ontbreken van informatie over de ondersteuningsbehoefte van een leerling, kan er dan toe leiden dat een leerling niet wordt toegelaten tot cluster 2-onderwijs.