Geschil over voorgenomen verwijdering. De school heeft de ondersteuningsbehoefte van de leerling onvoldoende in kaart gebracht.

Samenvatting

Situatie

Een basisschoolleerling heeft een ondersteuningsbehoefte. De school besluit de leerling te verwijderen omdat haar grenzen zijn bereikt voor wat betreft het bieden van ondersteuning. Moeder is het niet eens met deze beslissing en is van mening dat de ondersteuningsbehoefte van haar zoon onvoldoende in kaart zijn gebracht en daarmee ook onvoldoende onderbouwd is dat de school niet langer in staat is om in die behoefte te voorzien. Zij dient een geschil bij de GPO in. De school zegt dat zij alles heeft gedaan wat in haar mogelijkheden ligt om de leerling zo goed mogelijk te ondersteunen en onderwijs te geven. In overleg met het swv werd besloten dat is gezocht naar een passende onderwijsplek voor de leerling. In het opp wordt een Onderwijs- en Zorgarrangement (OZA)-plek geadviseerd, omdat daar verder in kaart gebracht zou kunnen worden wat passend is voor de leerling.

Advies van de Commissie

Het verzoek is gegrond.

Toelichting

Het staat vast dat de leerling een ondersteuningsbehoefte heeft, maar dat partijen verschillen van mening over de aard daarvan: verzoekster ziet vooral een taalachterstand, terwijl de school gedragsproblematiek benadrukt. Beide vinden nader onderzoek nodig, maar verschillen over waar en door wie dit moet gebeuren. De Commissie oordeelt dat de school de ondersteuningsbehoefte onvoldoende in kaart heeft gebracht. Het gedrag van de leerling is slechts algemeen beschreven en gebaseerd op één vroege observatie, die geen duidelijke aanwijzingen geeft voor ernstige problematiek. Verder is niet onderzocht of factoren zoals cultuurverschillen en taalachterstand het gedrag verklaren. Ook is het ontwikkelingsperspectief (opp) te laat en vooral met het oog op uitstroom ingezet, terwijl het had kunnen helpen om de behoefte beter te verkennen. Daarom concludeert de Commissie dat het voornemen tot verwijdering te vroeg is en dat de school niet heeft gehandeld volgens de regels van passend onderwijs.