Instemmingsgeschil over het via bestuurlijke fusie laten opgaan van de school in een andere stichting. Het bevoegd gezag krijgt geen toestemming het besluit te nemen.

Samenvatting

Situatie

Het bevoegd gezag houdt een school in stand. Omdat dit een kwetsbare situatie is, wordt een onderzoek gestart naar een (bestuurlijke) fusie. Het voorgenomen besluit tot fusie wordt aan de MR van de school voorgelegd die niet instemt. Er volgen verschillende overleggen tussen het bevoegd gezag en de MR. Nadat de MR maanden later aangeeft te volharden in zijn besluit, verzoekt het bevoegd gezag de Commissie om toestemming om het besluit te nemen.
De MR meent dat het bevoegd gezag reeds een besluit tot fusie heeft genomen en roept de nietigheid van dat besluit in. De MR verzoekt de Commissie aan het bevoegd gezag de plicht op te leggen zich te onthouden van handelingen die strekken tot uitvoering of toepassing van het nietig besluit.

Uitspraak van de Commissie

Het verzoek van het bevoegd is niet-ontvankelijk. Het verzoek van de MR is eveneens niet-ontvankelijk.

Toelichting

Gebleken is dat nadat de MR op 30 november 2021 zijn instemming aan het voorgenomen besluit tot fusie heeft onthouden, enkele malen gesprekken tussen het bevoegd gezag en de MR hebben plaatsgevonden over de door het bevoegd gezag gewenste fusie. Niet is gebleken dat het bevoegd gezag het voorgenomen besluit op enig moment van een nadere onderbouwing of nieuwe voorstellen heeft voorzien. Ook bleef de Fusie Effect Rapportage ongewijzigd. Daarom is na de eerste onthouding van instemming op 30 november 2021 uitsluitend sprake geweest van een herhaling van standpunten, hetgeen bovendien meer dan vijf maanden in beslag heeft genomen. De MR heeft zijn ongewijzigde standpunt ook steeds duidelijk verwoord en kenbaar gemaakt aan het bevoegd gezag.
Verder is van een genomen besluit tot fusie niet gebleken en daarom is er geen besluit waarvan de MR de nietigheid heeft kunnen inroepen.