Instemmingsgeschil taakbeleid VO

Samenvatting

Het bevoegd gezag kampt met financiële moeilijkheden en heeft als bezuinigingsmaatregel onder meer voorgesteld om voor de toedeling van de OP-formatie binnen de locaties uit te gaan van 25 lessen per week voor de onderbouwlocaties, 26 lessen voor de VMBO-bovenbouwlocaties en 27 lessen voor de HAVO/VWO-bovenbouwlocatie. De GMR erkent de bezuinigingsnoodzaak doch weigert in te stemmen. De GMR meent dat bij gebrek aan gedegen analyse, de pijn gelijkelijk verdeeld dient te worden over de locaties en dat een dergelijke maatregel niet kan worden ingevoerd zonder een totaal samenhangend taakbeleid te voeren. De stelling dat een maatregel die de formatietoedeling en taakbelasting betreft, dient te worden genomen in het kader van een samenhangend taakbelastingsbeleid, kan de Commissie in zijn algemeenheid onderschrijven. In onderhavig geval is echter sprake van een noodzaak tot spoedeisend ingrijpen zonder welke het voortbestaan van de scholen op korte termijn in het gedrang komt. Het nemen van een noodmaatregel laat onverlet dat het bevoegd gezag voor de toekomst dient te werken aan een nieuw taakbeleid. Het voorstel voor de OP-formatietoedeling kan de redelijkheidstoets doorstaan: de Commissie acht het redelijk dat het bevoegd gezag heeft voorgesteld de bezuinigingslast in de onderbouw te beperken vanwege de doelgroepen en het loslaten van de basisvorming. Ook acht de Commissie het niet onredelijk dat in de bovenbouw HAVO/VWO vanwege de doelgroep, het curriculum en het rafelige examenjaar, voorlopig meer bezuiniging op de lessentaak wordt gerealiseerd. Op de directie- en OBP-formatie worden ook bezuinigingen doorgevoerd. De Commissie gaat ervan uit dat zo spoedig mogelijk een voorstel voor een nieuw taakbeleid voor de hele organisatie ter instemming aan de GMR wordt voorgelegd. Het bevoegd gezag heeft bij afweging van de betrokken belangen in redelijkheid tot zijn voorstel kunnen komen.