Interpretatiegeschil artikel 1.1 CAO-VO

Samenvatting

De Raad van Toezicht van de werkgever heeft besloten om de salariëring van de leden en de voorzitter van het College van Bestuur aan te passen naar schaal 17 voor de leden en schaal 18 voor de voorzitter. De GMR meent daarop instemmingsrecht te hebben. Volgens de Raad van Toezicht is dit niet het geval omdat de leden van het College van Bestuur een individuele arbeidsovereenkomst met de Raad van Toezicht sluiten en formeel niet onder de bepalingen van de CAO-VO vallen. De PGMR legt aan de Commissie de vraag voor of de leden van het College van Bestuur vallen onder het begrip werknemer zoals dit is omschreven in artikel 1.1 CAO-VO en of daardoor de CAO-VO op hen van toepassing is.
Het begrip "werknemer" wordt in artikel 1.1 CAO-VO voor het bijzonder onderwijs gedefinieerd als "het personeelslid dat een dienstverband heeft bij de werkgever".  De statuten van de werkgeverbevatte de volgende bepaling "De Raad van Toezicht benoemt, schorst en ontslaat de leden van het College van Bestuur. De leden van het College van Bestuur zijn in dienst van de stichting en worden in dier voege bezoldigd." Omdat de leden van het College van Bestuur in dienst zijn van de stichting en de stichting de werkgever als bedoeld in de CAO-VO is, vallen de leden van het College van Bestuur onder het begrip werknemer van artikel 1.1 CAO-VO. Derhalve is op grond van artikel 1.2 lid 1 aanhef en onder a CAO-VO de CAO-VO op hen van toepassing.
Het is de Commissie bekend dat de werkelijkheid ten aanzien van de bestuursvormen in het voortgezet onderwijs vooruitloopt op hetgeen ter zake geregeld is in de wet en de CAO. Een afwijkende regeling zoals door de werkgever gewenst, kan niet bereikt worden door een bepaalde interpretatie van de CAO in een uitspraak van de Commissie, waarvoor de CAO zelf geen aanleiding geeft. Het is aan de wetgever en aan CAO-partijen om ter zake wijzigingen in wet en CAO door te voeren.