Interpretatiegeschil PO- artikel 12 lid 1 onder b WMS (samenstelling formatie)

Samenvatting

Ten gevolge van een administratieve fout was aan de school te veel formatie toegekend. Het bevoegd gezag heeft besloten om deze fout te corrigeren en de formatie van de school te herberekenen. De MR heeft het bevoegd gezag meegedeeld niet in te stemmen met het (aangepaste) formatieplan. Het bevoegd gezag stelt dat niet de MR, maar de PGMR instemmingsrecht heeft ten aanzien van het formatieplan. De MR heeft eerder instemming verleend aan het formatieplan 2011-2012. Gebleken is dat de MR heeft ingestemd met de inzet van het personeel binnen de in het bestuursformatieplan opgenomen randvoorwaarden. De belangrijkste randvoorwaarde is de omvang van de toegekende formatie. De instemming van de MR omvat derhalve niet het vaststellen van de omvang van de formatie voor de school, daar deze plaatsvindt op bestuursniveau. Als gevolg van de administratieve onvolkomenheid heeft zich een wijziging voorgedaan in de omvang van de formatietoedeling. Voor het bestuursformatieplan betrof dit geen wezenlijke wijziging, maar voor de school had dit wel ingrijpende gevolgen. De herberekening van de formatie heeft namelijk een wezenlijke wijziging van de mogelijkheden tot inzet van het personeel op de school tot gevolg gehad. Aangezien de inzet van de formatie binnen de randvoorwaarden van het bestuursformatieplan onder het instemmingsrecht van de PMR valt, komt de verandering van de mogelijkheden van de personeelsinzet als gevolg van de gewijzigde formatieomvang neer op een wijziging van de samenstelling van de formatie ten aanzien waarvoor de PMR instemmingsrecht heeft.