Voor de deskundigenverklaringen geldt als uitgangspunt dat de deskundigen zelf op basis van eigen deskundigheid beargumenteerd dienen te adviseren over voor de leerling een toelaatbaarheidsverklaring (tlv) passend is.

Samenvatting

Situatie

De school heeft voor een leerling uit groep 1 gevraagd of voor hem een tlv speciaal onderwijs kan worden afgegeven. Een deskundige van het samenwerkingsverband heeft de leerling in de klas geobserveerd. Het samenwerkingsverband nodigt de moeder en tante uit voor een gesprek om toe te lichten waarom het meent dat so cluster 4 pedologisch instituut (pi) passend voor de leerling is. Bezwaarde is het hier niet mee eens. Na nog een gesprek kent het samenwerkingsverband een tlv toe.

Advies van de Commissie

De Commissie adviseert bij de heroverweging van het bestreden besluit te voorzien van een duidelijke motivering en twee nieuwe deugdelijke onderbouwde deskundigenadviezen. Voorzien daarvan kan de tlv-so in stand blijven.

Toelichting

Er zijn twee deskundigenadviezen uitgebracht, waarbij het eerste deskundigenadvies een gezamenlijk product lijkt van twee deskundigen. Het samenwerkingsverband verklaart dat een deskundige meekijkt als ouders het niet eens zijn met de tlv. Deze werkwijze schrijft de wetgever niet voor en hierdoor blijkt niet van een herleidbare eigen expertise van de deskundigen. Bij het tweede deskundigenadvies is geen eigenstandig oordeel van de deskundige en wordt niet inzichtelijk gemaakt waarom so passend is. Bij de heroverweging dienen de deskundigenverklaringen te worden gerepareerd. In het tlv-besluit wordt verwezen naar het dossier en de deskundigenadviezen. Het samenwerkingsverband dient te motiveren waarom besloten is tot afgifte van een tlv-so. Hierbij dienen de belangrijkste overwegingen uit de deskundigenadviezen in het tlv-besluit te zijn opgenomen. De leerling heeft specifieke onderwijsbehoeften waarvoor op dit moment so cluster 4 PI passend is.