Advies Geschillencommissie Functiewaardering over lesgeven in relatie tot functiewaardering

De Landelijke Geschillencommissie Functiewaardering bracht op 29 oktober advies uit over de vraag of sprake is van lesgeven door een werknemer in het expertisecentrum van een mbo-instelling.

Wat was de situatie?

De werknemer heeft als bevoegd Docent LB al vele jaren voor de klas gestaan. In de functie Docent LB is bezwaarde met ingang van maart 2023 overgestapt naar het expertisecentrum dat is gehuisvest in een reguliere onderwijslocatie van de werkgever. Na de herinrichting van het functiebouwwerk is de werknemer in maart 2024 met terugwerkende kracht tot 1 januari 2024 ingedeeld in de functie Ondersteuningsspecialist A (schaal 10). Deze functie behoort tot de categorie Ondersteunend en Beheerspersoneel. Bezwaarde wil echter blijven horen tot de categorie Onderwijspersoneel. In de functiebeschrijving is niet opgenomen dat sprake is van lesgeven. De werknemer maakt uitsluitend daartegen bezwaar bij de Commissie. De werkgever brengt hiertegen in dat de werknemer niet de kerntaken van een Docent LB uitvoert in de eerste lijn binnen een onderwijsafdeling.

Toetsing van het bezwaarschrift

De Commissie bespreekt drie onderwerpen: lesgeven, kerntaken en coaching.

Ten aanzien van lesgeven weegt mee dat de werkgever gedoogt dat de studenten tijdens de reguliere lessen het onderwijs over dat vak in het expertisecentrum ontvangen van bezwaarde. Bezwaarde voert zijn werkzaamheden geheel zelfstandig uit. Hij analyseert de ondersteuningsbehoefte van de student en biedt deze vervolgens als maatwerk aan in het pedagogisch-didactisch en vaktechnisch-theoretisch kader van het curriculum.
Bezwaarde beoordeelt zelfstandig of de student gereed is voor het hervatten van een meer klassikale onderwijsvorm van het vak, de noodzakelijke kennis en vaardigheden voldoende heeft opgedaan en gereed is tot het afleggen van een bepaald examen. Gezien het lesrooster en het dienstverband van de werknemer zijn de door hem gegeven lessen substantieel en structureel.

In reactie op de kerntaken merkt de Commissie op dat de werknemer met zijn specialistische werkzaamheden mogelijk niet is belast met alle werkzaamheden, behorend bij de generieke functiebeschrijving van Docent. Dat is binnen het systeem van FUWA-MBO toegestaan. Dit betreft immers een keuze die de werkgever heeft gemaakt bij de inrichting van zijn functiebouwwerk en het toekennen van rollen.

In de functieomschrijving Ondersteuningsspecialist is het woord coach of coaching opgenomen. Dit brede begrip ziet vooral op de praktisch gerichte kennis en vaardigheden terwijl het zelfstandig lesgeven door de werknemer in directe relatie staat tot de vakinhoudelijke aspecten van het curriculum. Coaching dekt in het geval van deze werknemer niet zijn lesgevende werkzaamheden af.

De Commissie oordeelt dat de werkgever niet in redelijkheid heeft kunnen besluiten tot toekenning van de functie Ondersteuningsspecialist (A) aan deze werknemer, omdat deze functiebeschrijving onvoldoende aansluit op de opgedragen en uitgevoerde werkzaamheden van bezwaarde die overwegend bestaan uit lesgeven.

Dit geschil houdt ook verband met bezwaar 68544 waarover de Commissie in mei 2024 een oordeel gaf.

De afbeelding bij dit artikel heeft geen betrekking op de besproken zaak.