Geschillencommissie passend onderwijs brengt advies uit over wijziging uitstroomperspectief van vmbo naar praktijkonderwijs

Op 19 september 2024 bracht de Geschillencommissie passend onderwijs (GPO) een advies uit over de bijstelling van het ontwikkelingsperspectief van een leerling (10 jaar) met een taalontwikkelingsstoornis (TOS) en gedragsproblemen. De leerling volgt onderwijs in cluster 4. De bijstelling van het opp betreft de wijziging van het uitstroomperspectief. Dit verandert van vmbo naar praktijkonderwijs. De ouders wijzen dit af en leggen een geschil voor aan de Commissie. De Commissie is het eens met het voorstel van de school. Zij vindt de bijstelling van het ontwikkelingsperspectief redelijk.

Wat was de situatie?

De ouders zijn afkomstig uit Syrië. Na een verblijf van drie jaar in Turkije, waar hun zoon is geboren, hebben zij zich gevestigd in Nederland. Aanvankelijk volgde de zoon regulier basisonderwijs. Na een jaar is hij geplaatst in het cluster 2-onderwijs vanwege zijn TOS. Na twee jaar is hij overgestapt van speciaal onderwijs cluster 4 vanwege gedragsproblematiek.

De cluster 4-school biedt standaard het onderwijs aan, dat gericht is op uitstroom naar het vmbo. In groep 6 kan de leerling op dat niveau niet meer meekomen. Een overgang naar groep 7 is volgens de school zowel sociaal-emotioneel, qua leeftijd en didactisch niet passend voor hem. Daarom stelt de school voor om de leerling over te plaatsen naar de praktijkstroom van de school. Het lesaanbod is daar minder talig en er is meer intensieve begeleiding mogelijk. Het gevolg hiervan is dat de leerling van groep moet wisselen en andere klasgenoten krijgt. De school vraagt voor de overstap naar de praktijkstroom een toelaatbaarheidsverklaring (tlv) in een hogere bekostigingscategorie aan.

De ouders geven geen toestemming voor deze tlv-aanvraag. Ze zijn het niet eens met de overplaatsing van hun zoon naar de praktijkstroom. Ook ondertekenen ze het handelingsdeel van het ontwikkelingsperspectief niet. Zij vinden dat hun zoon onvoldoende ondersteuning heeft gekregen voor zijn TOS en dat eerst onderzocht moet worden of daar gerichte ondersteuning voor mogelijk is.

Beoordeling door de Commissie

De leerling kan het onderwijs dat past bij een uitstroomniveau vmbo met de tot nu toe geboden ondersteuning niet halen. Zijn leerachterstand is voor bepaalde leerdomeinen groter dan 50%. Bij de leerling is sprake van een TOS die binnen het cluster 2-onderwijs niet behandelbaar is door de gedragsproblemen van de leerling. De huidige school heeft voor de taalontwikkeling van de leerling verschillende vormen van ondersteuning aangeboden. Gezien de desondanks opgelopen leerachterstand, de TOS en de gedragsproblematiek bij de leerling, is het volgens de Commissie een begrijpelijke keuze om de leerling te plaatsen op de praktijkstroom. Die stroom sluit aan op de ondersteuningsbehoefte van de leerling. Het handelingsdeel van het ontwikkelingsperspectief waarin dit is opgenomen is daarom redelijk. Het is belangrijk dat de leerling op de school weer komt tot succeservaringen. Het is bovendien van het grootste belang dat de leerling het onderwijs op de school blijft volgen.
De Commissie verklaart het verzoek daarom ongegrond.

De afbeelding boven dit artikel geeft geen betrekking op bij de zaak betrokken personen.