GPO: geen inhoudelijk oordeel over leerling die langdurig thuiszit vanwege ontbreken actuele informatie en recent besluit

De Geschillencommissie passend onderwijs (GPO) kan door omstandigheden geen oordeel uitspreken over feitelijke verwijdering van een leerling. Bij feitelijke verwijdering ontbreekt een schriftelijke verwijderingsbeslissing. Als dan te lang wordt gewacht met het indienen van een verzoekschrift ontstaat de kans dat er, wanneer de omstandigheden veranderd zijn, geen inhoudelijk advies meer mogelijk is.

Wat was de situatie

Een negenjarige leerling uit het speciaal onderwijs is in juni 2025 thuis komen te zitten. Zijn school nam geen besluit over verwijdering. Reden daarvoor was dat de school zich wilde blijven inspannen om voor de leerling een passende onderwijs- of zorgvoorziening te vinden. Vijf hierover aangeboden alternatieven wees de moeder van de leerling af. In januari 2026 diende zij een verzoekschrift in bij de Commissie. Zij verzocht de Commissie te beoordelen of haar zoon weer klassikaal onderwijs zou kunnen krijgen. Omdat sprake is van feitelijke verwijdering en de moeder niet was gewezen op de verzoekschriftprocedure was volgens haar een eventuele termijnoverschrijding verschoonbaar.

Advies van de Commissie

De Commissie gaat eerst in op haar taak. De Commissie is door de wetgever ingesteld om advies uit te kunnen brengen over geschillen die onder meer verband houden met toelating of verwijdering. Bij toelating of verwijdering is het gevolg van de verzoekschriftprocedure dat het schoolbestuur de beslissing op bezwaar aanhoudt totdat de Commissie haar advies heeft uitgebracht. Daarbij wordt van de Commissie verwacht dat zij binnen tien weken na ontvangst van het verzoek haar oordeel geeft. Dit betekent dat het advies van de Commissie kan worden gebruikt bij de recent genomen beslissing over toelating of verwijdering. Als het over zulke beslissingen gaat, kan het advies van de Commissie ook echt gericht zijn op het voorkomen van thuiszitten, zoals de wetgever het heeft bedoeld.

Hoe langer de leerling - zonder schriftelijke besluit - thuiszit, hoe groter de kans dat er nieuwe omstandigheden zijn die van invloed zijn op een inhoudelijke beoordeling van het verzoekschrift. Zo is bij deze leerling sprake van een langdurige thuiszitsituatie en is Jeugdzorg sinds december 2025 belast met de casusregie. Het dossier dat voorligt bij de Commissie heeft onvoldoende relevante, actuele informatie op basis waarvan een advies over terugkeer naar onderwijs kan worden gebaseerd. Daarbij heeft de school geen recente beslissing genomen in relatie tot onderwijs of zorg. Deze omstandigheden maken dat de Commissie geen inhoudelijk advies uit kan brengen over het verzoek om de leerling weer tot onderwijs toe te laten. Het verzoek is daarom niet-ontvankelijk.

De foto bij dit artikel heeft geen inhoudelijke relatie tot de zaak