Onderzoeksrapport: effectiviteit van de bezwarencommissies functiewaardering en functieordenen

Bureau Berenschot heeft in opdracht van het Expertisecentrum onderzoek gedaan vanuit de centrale vraag: 'Hoe effectief zijn de commissies voor functiewaardering en functieordenen in het onderwijs en draagt hun werkwijze bij aan een toegankelijke en overtuigende rechtsbescherming van medewerkers in alle onderwijssectoren’?

Vandaag werd dit onderzoek gepresenteerd door onderzoekers Saraï Sapulete, Sara Wildschut, Freek Reijmerink en Thomas Kools van Berenschot. Het onderzoeksrapport is onderaan deze pagina beschikbaar als download.

Waardevolle inzichten voor Stichting Onderwijsgeschillen

Voor Stichting Onderwijsgeschillen zijn de conclusies en aanbevelingen van het onderzoek van grote waarde. Het onderzoek laat zien dat de Landelijke Bezwarencommissies voor functiewaardering in het primair, voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs, en voor functieordenen in het hoger beroepsonderwijs, worden gewaardeerd door betrokkenen. Zij ervaren de commissies als zorgvuldig en vinden dat zij goed worden gehoord.
Tegelijkertijd blijkt uit het onderzoek dat de bekendheid van de commissies beperkt is. Betrokkenen ondervinden bovendien verschillende drempels bij het indienen van een bezwaar. Factoren zoals de mening van de werkgever en de eigen positie op de werkvloer spelen hierin een rol.

Aanleiding voor het onderzoek

Het Expertisecentrum van Stichting Onderwijsgeschillen heeft de evaluatie mede op verzoek van cao-partijen, laten uitvoeren. Een afvaardiging van de cao-partijen vormde daarbij de begeleidingsgroep voor de onderzoekers. Voor Stichting Onderwijsgeschillen is de evaluatie van belang vanuit het oogpunt van kwaliteitszorg. In de cao hbo wordt een periodieke evaluatie voor de bezwarencommissie voorgeschreven, met de uitbreiding van het onderzoek naar de andere onderwijssectoren, is voor alle onderwijssectoren inzicht verkregen.

Het doel van het onderzoek is bij te dragen aan een meer uniforme, toegankelijke en kwalitatief hoogwaardige rechtsbescherming van medewerkers bij functiewaardering en functieordenen in het onderwijs.

Onderzoeksvraag en aanpak

‘Hoe effectief zijn de commissies voor functiewaardering en functieordenen in het onderwijs? Draagt hun werkwijze bij aan een toegankelijke en overtuigende rechtsbescherming van medewerkers in alle onderwijssectoren’?

Bij het beantwoorden van deze vraag hebben de onderzoekers onder andere gekeken naar de criteria voor effectieve rechtsmiddelen zoals vastgesteld door het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EVRM), met specifieke aandacht voor toegankelijkheid en overtuigingskracht.
Het onderzoek is gebaseerd op een combinatie van bronnen: een deskstudie, een enquête onder betrokkenen bij geschillen, en groepsinterviews met cao-partijen en commissieleden.

Gerelateerd