Advies Geschillencommissie passend onderwijs: school mocht leerling verwijderen wegens gedrag op schoolkamp

Op 19 juli 2022 bracht de Geschillencommissie passend onderwijs een advies uit over de verwijdering van een leerling uit 3 mavo. De leerling had zich misdragen op een schoolkamp.

Wat was de situatie?

De leerling zit op een reguliere school voor voortgezet onderwijs. Zijn relatie met de docent biologie is niet erg goed. In december 2021 is er korte tijd een website in de lucht met beledigende uitlatingen over de docent biologie. Die doet aangifte van smaad en laster bij de politie. Enkele maanden later verklaart de politie dat de website is gehost vanaf het huisadres van de leerling. De leerling ontkent dat hij betrokken is geweest bij de website. De school besluit dat de leerling niet langer onderwijs krijgt van de docent biologie, maar van zijn collega.

In mei 2022 gaat de leerling mee op schoolkamp. 's Nachts ontstaan ongeregeldheden en moeten de verschillende docenten ingrijpen om de leerlingen tot rust te krijgen. In dat kader haalt de docent biologie de leerling en een kamergenoot uit hun slaapkamer, omdat zij op kasten slaan en aan het roepen zijn. Voor de kamergenoot werkt een wandelingetje buiten, met een andere docent. Maar voor de leerling werkt dit niet. Bij terugkomst rond half 3 in de nacht, is hij zeer boos. In de ruimte waar zijn mentor ook is, zegt hij, met een biljartbal in zijn hand, daarmee de docent biologie te willen vermoorden. Ook zegt hij tijdens het ontbijt een stoel te zullen gooien naar die docent.

Het verwijderingsbesluit

De school besluit de leerling te verwijderen op grond van bedreiging. De school ziet daarbij een patroon, eerst de website en vervolgens de bedreiging tijdens het schoolkamp. Zijn ouders vinden verwijdering niet proportioneel. Hun zoon is een modelleerling en dit is de eerste keer dat hij zich misdraagt. Er kan niet bewezen worden dat hij betrokken is geweest bij de website. Zijn woede en uitlatingen tijdens het schoolkamp zijn mede veroorzaakt door het ingrijpen van de docent biologie. Dat is stressvol geweest voor hun zoon, die is gediagnosticeerd met autisme, en heeft hem een onveilig gevoel gegeven. Dat laatste is voor de school geheel nieuw.

Beoordeling door de Commissie

De Commissie verklaart het verzoek ongegrond. Tijdens het schoolkamp is sprake geweest van concrete, ernstige en reële bedreiging van de docent biologie door de leerling. De school mocht op grond daarvan overgaan tot verwijdering van de leerling. Die beslissingsruimte heeft de school nu eenmaal. De school mocht aan het bedreigend karakter van de website betekenis toekennen bij de verwijderingsbeslissing van de leerling. Het strafrechtsysteem kijkt daar mogelijk anders naar. Maar dit kan niet worden vergeleken met het waarborgen van een veilige schoolomgeving, waarvoor het schoolbestuur op grond van onderwijswetgeving moet zorgen.

Op basis van de ondersteuningsbehoefte van de leerling en de stukken in het dossier, vindt de Commissie de nieuwe gevonden school passend. Zij geeft wel de aanbeveling dat de school opnieuw met ouders in gesprek gaat en dat het samenwerkingsverband daarbij betrokken wordt. De Commissie voorziet namelijk dat de discussie over de passende school opnieuw en met extra argumenten gevoerd zal worden tijdens de bezwaarschriftprocedure in het kader van de Algemene wet bestuursrecht.

Beoordeling door de rechter

Na deze uitspraak hebben de ouders de kwestie voorgelegd aan de rechter in een kort geding. De rechter komt tot hetzelfde oordeel als de GPO. Hij neemt de overwegingen van de GPO over. De ouders krijgen geen gelijk.