KBMH: mbo-instelling heeft voormalig student terecht geweigerd

De Klachten- en bezwarencommissie mbo en ho (KBMH) heeft op 29 april 2026 geoordeeld dat een mbo-instelling terecht heeft geweigerd een voormalig student opnieuw toe te laten. Eerder was de inschrijving van deze student beëindigd op grond van een negatief bindend studieadvies.

Wat was de situatie

De student is in het schooljaar 2022-2023 begonnen aan de opleiding Persoonlijk begeleider maatschappelijk zorg. Omdat haar studieresultaten achterbleven, heeft de instelling in februari 2023 een voorlopig negatief bindend studieadvies afgegeven. Daarbij heeft de instelling meegedeeld dat de student moest voldoen aan de minimale voortgangseisen om het schooljaar alsnog met een positief bindend studieadvies te kunnen afsluiten.

In mei 2023 heeft de instelling vervolgens een negatief bindend studieadvies (NBSA) afgegeven. Daarbij is aan de student meegedeeld dat zij de opleiding niet kan vervolgen. Als gevolg van het NBSA heeft de instelling de student uitgeschreven.

Ruim twee jaar later, in december 2025, heeft deze (inmiddels voormalig) student zich opnieuw aangemeld voor dezelfde opleiding bij dezelfde instelling. De instelling heeft haar daarop laten weten dat zij vanwege het eerder afgegeven NBSA niet werd toegelaten tot de opleiding. Tegen deze beslissing heeft de voormalig student bezwaar ingediend.

Beoordeling door de Commissie

De instelling heeft in mei 2023 een NBSA afgegeven. Op grond van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) kan een student tegen een NBSA beroep instellen bij de Commissie van beroep voor de examens. De voormalig student heeft geen gebruik gemaakt van die mogelijkheid. Dat betekent dat het NBSA onherroepelijk is geworden (vaststaat).
De Commissie oordeelt dat de bezwaren die de voormalig student heeft aangevoerd over de wijze waarop het NBSA tot stand is gekomen, niet meer aan de orde kunnen worden gesteld bij de Commissie.
 
Verder bepaalt artikel 8.1.7a lid 3 WEB dat een student van wie de inschrijving voor een opleiding op grond van een NBSA is beëindigd, niet opnieuw voor dezelfde opleiding aan dezelfde instelling kan worden ingeschreven.[1] Deze bepaling is dwingend geformuleerd en bij herinschrijving hoeft de instelling niet opnieuw de belangen te wegen van een (voormalig) student.

De Commissie oordeelt dat de instelling de herinschrijving terecht heeft geweigerd. De (voormalig) student kan zich wel inschrijven voor een andere opleiding bij dezelfde instelling of voor dezelfde opleiding bij een andere instelling.

 


[1] In 2023 stond dezelfde bepaling in artikel 8.1.7a lid 3 WEB.